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第270章 盛世法度：括户安民、营州重建与漠南定盟（第3页）

开元七年，公元719年春季二月，俱密王那罗延、康王乌勒伽、安王笃萨波提都上表朝廷，说自己的国家遭到大食的侵犯掳掠，请求唐朝出兵救援。

玄宗下敕令，让太府寺以及长安、洛阳两京的府县调出十万石粟米，低价出售，以此收缴民间的劣质钱币，送交少府监销毁。

三月乙卯日，朝廷任命左武卫大将军、检校内外闲厩使、苑内营田使王毛仲代理太仆卿。王毛仲处事严谨明察，有才干和魄力，万骑军中的功臣、闲厩署的官吏都畏惧他，皇家园林里的收成常年都很丰厚。玄宗认为他很有能力，所以十分宠爱他。王毛仲虽然在宫外有宅第，却常常住在闲厩署旁边的内宅里，玄宗有时见不到他，就会神情怅然，好像有所失落；连宦官杨思勖、高力士都畏惧他，对他避让三分。

渤海王大祚荣去世，丙辰日，朝廷下令让他的儿子大武艺承袭渤海王的爵位。

夏季四月壬午日，开府仪同三司、祁公王仁皎去世。他的儿子、驸马都尉王守一请求按照窦孝谌的旧例，为父亲修筑五丈一尺高的坟墓；玄宗答应了他的请求。宋璟、苏颋坚决反对，他们认为：“按照朝廷的法令规定，一品官员的坟墓高度为一丈九尺，那些陪葬皇陵的官员，坟墓高度也不过三丈而已。窦太尉的坟墓，当时的人就纷纷非议它过于高大，只是那时没有人极力指出这种做法的过失，难道今天还要重蹈覆辙吗！从前唐太宗嫁女儿，嫁妆的规格超过了长公主，魏征进谏劝阻，太宗采纳了他的意见，文德皇后也赏赐了魏征。这哪里比得上韦庶人尊崇她的父亲，为他修筑高大的坟墓，号称酆陵，最终却加速了自身祸患的到来呢！凭借皇后之父的尊贵身份，想要将坟墓修得高大一些，又有什么困难的！臣等之所以再三进言劝阻，是希望成就皇后的美名啊。况且陛下今日的所作所为，将会流传后世，永远被后人奉为典范，怎么能不慎重呢！”玄宗高兴地说：“朕一直想要以身作则，为天下人做出表率，何况是对自己的妻子儿女，又怎么敢徇私情呢！然而这件事是别人难以开口进谏的，你们能够坚守典章礼仪，成就朕的美名，为后世留下规范，这正是朕所期望的。”于是赏赐宋璟、苏颋四百匹丝帛。

五月乙丑朔日，出现日食。玄宗身着素服，等待日食现象消失，下令撤去宫廷音乐，减少膳食，命令中书省、门下省审查在押囚犯，赈济饥民贫乏，勉励百姓勤于农耕。辛卯日，宋璟等人上奏说：“陛下勤于体恤百姓的疾苦，这实在是天下苍生的福分。然而臣听说，发生日食时应当修养德行，发生月食时应当整饬刑罚；亲近君子，疏远小人，杜绝后宫干请，铲除谗佞奸邪，这就是所说的修养德行。君子以言行不符为耻，如果陛下能够诚心诚意地去践行这些举措，就不必屡次颁布诏令了。”

六月戊辰日，吐蕃再次派遣使者前来，请求玄宗亲自签署盟誓文书；玄宗没有答应，说：“往年两国的盟誓已经订立，如果彼此的诚信不是发自内心，频繁盟誓又有什么用处呢！”

秋季闰七月，右补阙卢履冰上奏说：“按照古礼，父亲在世时，为母亲服丧只需要一年，则天皇后将服丧期限改为服齐衰三年，请求陛下恢复古礼的规定。”玄宗将这件事下发群臣讨论。左散骑常侍褚无量认为卢履冰的建议是正确的；群臣为此争论不休，接连几年都没有定论。八月辛卯日，玄宗下敕令，从今以后五服的服丧期限，全部依照《丧服传》的规定执行，不过士大夫之间的议论仍然没有平息，大家各自按照自己的意愿行事。褚无量感叹说：“圣人难道不知道母亲的恩情深厚吗？之所以要制定降低服丧等级的礼仪，是为了明确尊卑秩序，区别于戎狄的习俗啊。世俗之人见识浅薄，不懂得圣人的良苦用心，这种制度一旦被扰乱，谁还能加以匡正呢！”

九月甲寅日，玄宗将宋王李宪改封为宁王。玄宗曾经从宫中的复道上看到卫士吃完饭之后，将剩余的饭菜倒进墙洞里，非常生气，想要将这个卫士杖责处死；身边的侍从没有人敢上前劝谏。李宪从容地劝谏说：“陛下从复道上窥探到别人的过失就将他处死，臣担心这样会让人人都心怀不安。况且陛下厌恶别人将饭菜丢弃在地上，是因为粮食可以养活人；如今却因为剩余的饭菜而杀人，这恐怕违背了陛下的本意吧！”玄宗恍然大悟，猛然站起身说：“如果不是皇兄你劝谏，朕差点就滥用刑罚了。”于是立刻下令释放了那个卫士。当天，玄宗设宴饮酒，君臣尽欢，亲自解下自己的红玉带，连同自己乘坐的马匹，一起赏赐给李宪。

冬季十月辛卯日，玄宗前往骊山温泉；癸卯日，返回皇宫。壬子日，朝廷册封突骑施苏禄为忠顺可汗。

十一月壬申日，契丹王李娑固和永乐公主一同入朝觐见玄宗。

玄宗因为岐山县令王仁琛是自己做藩王时的旧吏，于是亲手写下敕令，任命他为五品官。宋璟上奏说：“对故旧亲朋施予恩惠，朝廷有固定的制度；授予官职的资历，也并非没有公正的准则。王仁琛从前因为陛下的旧恩，已经得到了破格提拔，如今如果再次蒙受越级奖赏，就会和其他官员的提拔标准不一样了；况且他又是皇后的同族亲属，必须杜绝众人的议论。请求陛下将这件事下发吏部核查，如果王仁琛没有违法失职的行为，按照规定应当留任，就请吏部根据他的资历，从优拟定官职。”玄宗采纳了他的建议。

候选官员宋元超在吏部自称是侍中宋璟的叔父，希望能得到破格优待。宋璟得知这件事后，发文书给吏部说：“宋元超是我的堂叔，常年住在洛阳，很少前来探望我。我既不敢因为他是长辈就隐瞒这件事，也不愿因为私情而损害公事。他之前没有说明和我的关系，吏部自然可以按照常规处理；如今他既然已经宣扬了这种关系，事情就必须加以纠正，请吏部将他除名，不予录用。”宁王李宪上奏举荐候选官员薛嗣先，请求授予他一个低微的官职，玄宗将这件事下发中书省、门下省商议。宋璟上奏说：“薛嗣先两次被选为斋郎，虽然不是明显符合留任的标准，但因为他是皇室宗亲的缘故，原本就应该授予他一个低微的官职。在景龙年间，常常有皇帝亲手书写的敕令直接任免官员，当时称之为‘斜封官’。自从陛下登基以来，这种做法已经被杜绝了，每颁布一次奖赏、任命一位官员，必定是依据功劳和才能，并且都要经过中书省、门下省的审核。这种大公无私的治国之道，只有圣明的君主才能做到。薛嗣先有幸身为皇亲国戚，陛下没有为他违背法令，而是允许臣等商议，希望将这件事交付吏部备案，不必正式颁布敕令。”玄宗依从了他的建议。

在此之前，各州的朝集使常常携带财物进京，等到第二年春天返回地方时，大多能得到升迁；宋璟上奏朝廷，下令将这些朝集使全部遣返回州，革除了这种官场弊端。

这一年，朝廷设置剑南节度使，统辖益州、彭州等二十五州。